近日，市司法局黨組成員、副局長林曉生圍繞“擦亮法治‘為民服務(wù)’底色，以便捷優(yōu)質(zhì)高效公共法律服務(wù)助力汕尾高質(zhì)量發(fā)展”主題，做客市政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目，與網(wǎng)友在線互動交流。林曉生表示，近年來，市司法行政系統(tǒng)以全力服務(wù)群眾為宗旨，以“實體+熱線+網(wǎng)絡(luò)”三大服務(wù)平臺建設(shè)為抓手，積極指導全市打造完善的公共法律服務(wù)體系。目前，全市共建成公共法律服務(wù)實體平臺891個，其中市級公共法律服務(wù)中心1個、縣級公共法律服務(wù)中心4個、鎮(zhèn)級公共法律服務(wù)工作站52個、村級公共法律服務(wù)工作室834個，實現(xiàn)了區(qū)域全覆蓋，為公眾提供法律援助、法律咨詢、人民調(diào)解、公證、司法鑒定等服務(wù)和指引。同時，依托省統(tǒng)一運營的12348電話熱線平臺，面向社會提供7×24小時全年無休的服務(wù)；組織72名律師、3名公證員和5名司法鑒定人進駐廣東法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，確保每日至少有4名人員在線值班。
訪談現(xiàn)場。
主持人問（以下簡稱“問”）：什么是公共法律服務(wù)？公共法律服務(wù)又是如何保障民生的？
林曉生答（以下簡稱“答”）：公共法律服務(wù)是政府公共職能的重要組成部分，涵蓋了公證、仲裁、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)、法治宣傳、人民調(diào)解、律師服務(wù)、行政復議等方方面面的內(nèi)容。當前，人民群眾在化解矛盾糾紛、維護自身權(quán)益等方面的需求不斷增長。推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)能夠切實解決人民群眾“急難愁盼”問題，確保人民群眾獲得及時有效的法律幫助，讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。
問
我市在公共法律服務(wù)方面給廣大群眾提供了許多便捷舉措，具體有哪些成效呢？
答
目前，我市公共法律服務(wù)體系以“加快整合”“加快建成”為目標，實現(xiàn)了實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺全面融合，基本形成了“覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、普惠均等”的公共法律服務(wù)體系。2024年，我市公共法律服務(wù)工作獲評全國公共法律服務(wù)工作先進集體1個、先進個人4名，1名律師獲得2024年度“全國三八紅旗手”稱號，法律援助案件評估優(yōu)良率位居全省第三?！盁峋€、網(wǎng)絡(luò)、實體”三大服務(wù)平臺零投訴，群眾滿意度達100%。今年以來，廣東法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺值班律師共提供法律服務(wù)3000余次，律師值班率、群眾需求響應率每月排名均居全省前三；我市各級公共法律服務(wù)實體平臺共接待群眾咨詢超3萬人次，辦理各類公共法律服務(wù)事項2萬余項。
問
公證服務(wù)貼近民生福祉，與人民群眾切身利益息息相關(guān)，我市在公證方面采取了哪些舉措？
答
公益性是公證的天然屬性。做好公證工作必須不斷降低服務(wù)門檻，擴大服務(wù)范圍，讓更多群眾受益。近年來，汕尾市司法局以服務(wù)企業(yè)和民生需求為導向，不斷延伸拓展公證服務(wù)模式，打造具有汕尾特色的公證體系樣板。
創(chuàng)新服務(wù)模式，率先推行“公積金+公證”服務(wù)窗口。 在全省率先推行“公積金+公證”服務(wù)窗口，讓群眾在辦理公積金繼承公證事項時，可以同步向海陸公證處申請公積金死亡提取登記，查詢、獲取被繼承人的公積金繳存信息，辦理繼承權(quán)公證以及提取公積金等業(yè)務(wù)。
優(yōu)化服務(wù)供給，溫情打造“適老化”服務(wù)鏈條。 健全對老年人群體減免公證收費機制，針對80周歲及以上的老人首次辦理遺囑公證，免予收取遺囑公證費用，切實減輕老年人辦證負擔。推出遺囑公證“幸福留言”服務(wù)，創(chuàng)建“老年人優(yōu)待服務(wù)窗口”，配備老花鏡等便民設(shè)施，有效幫助老年人群體在信息化發(fā)展中跨越“數(shù)字鴻溝”。
提升服務(wù)效能，精準推出“2+4+4”助企服務(wù)舉措。 聚焦便企利民，免收公證法律咨詢服務(wù)和公證書郵寄服務(wù)兩項公證業(yè)務(wù)費用；開通“急案優(yōu)辦”、“一對一”服務(wù)、涉外“代辦服務(wù)”四條綠色通道；推出預約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)、全天候全時空服務(wù)四項定制服務(wù)，全方位打造助企紓困公證服務(wù)體系。
問
村(居)法律顧問應如何結(jié)合自身優(yōu)勢，在“百千萬工程”中發(fā)揮法治保障作用？
答
在融入“百千萬工程”方面，我局主要是以普法宣傳、人民調(diào)解、法治體檢、法律援助為切入點，引導駐村(社區(qū))律師當好“法治四員”，為村(居)全方位、多角度解決身邊的法律問題。
發(fā)揮法律法規(guī)“宣傳員”作用。依托“鄉(xiāng)村振興法治課堂”，多層次、多途徑、多角度對各村(社區(qū))開展普法宣傳，定期到鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))開展法治講座，宣傳與村民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，提升村民法治意識和觀念。
發(fā)揮矛盾糾紛“調(diào)解員”作用。協(xié)助村委會現(xiàn)場妥善解決群眾婚姻家庭、土地流轉(zhuǎn)、鄰里關(guān)系、宅基地、承包地等矛盾糾紛問題，促進矛盾糾紛源頭化解、訴前化解。
發(fā)揮鄉(xiāng)村治理“參謀員”作用。深入民營企業(yè)開展合規(guī)合法經(jīng)營法治體檢，協(xié)助村(社區(qū))起草、修改和審核村規(guī)民約、規(guī)章制度、法律文書和其他涉法事務(wù)，幫助村(社區(qū))依法決策、依法行政。
發(fā)揮法律服務(wù)“勤務(wù)員”作用。為基層干部和群眾解答日常生產(chǎn)生活中遇到的法律問題，對涉及勞務(wù)、婚姻家庭、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛等提供法律咨詢服務(wù)、代寫法律文書或訴訟代理，引導符合法律援助條件的群眾申請法律援助。今年以來，全市村居法律顧問共為基層單位和群眾提供法治宣傳、法律咨詢等各項法律服務(wù)近4000件。
問
什么是人民調(diào)解？什么樣的糾紛屬于人民調(diào)解員的調(diào)解范圍呢？
答
人民調(diào)解是指在人民調(diào)解委員會的主持下，依照法律、政策及社會主義道德規(guī)范，對糾紛當事人進行說服規(guī)勸，促其彼此互諒互讓，在自主自愿情況下，達成協(xié)議，消除紛爭的活動。它是我國法律所確認的一種訴訟外調(diào)解形式。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力。凡是發(fā)生在公民與公民之間、公民與法人和其他組織之間，涉及當事人有權(quán)處分的人身、財產(chǎn)權(quán)益的糾紛，都屬于民間糾紛，都可以通過人民調(diào)解來處理。例如婚姻、繼承、贍養(yǎng)、鄰里關(guān)系、小額債務(wù)、輕微侵權(quán)等一般民事糾紛，以及土地承包、村務(wù)管理、物業(yè)管理、交通事故損害賠償?shù)葟碗s的矛盾糾紛，都可以申請人民調(diào)解。目前，我市已構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，全市鎮(zhèn)(街)設(shè)立調(diào)解中心，各村(社區(qū))成立人民調(diào)解委員會，自然村、村小組設(shè)有調(diào)解小組并配有人民調(diào)解信息員。群眾如有糾紛，可根據(jù)屬地原則，由一方當事人向當?shù)厝嗣裾{(diào)解委員會申請調(diào)解，也可由雙方當事人共同申請調(diào)解。申請形式既可以口頭申請，也可以書面申請。我們的人民調(diào)委會將及時安排調(diào)解員進行調(diào)解。
問
在現(xiàn)實生活中，婦女、兒童、老年人、殘疾人等弱勢群體的合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生，他們普遍存在咨詢難、請律師難、打官司難的問題。我市有哪些情形是可以申請法律援助的呢？
答
大致可以分為三類：
第一類是特定刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人： 例如，未成年人犯罪的，可能被判處無期徒刑、死刑的當事人等。
第二類是因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的部分案件當事人： 例如，刑事訴訟案件的被害方，請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費的當事人，請求工傷事故、交通事故等人身損害賠償案件的當事人。
第三類是不受經(jīng)濟困難限制的當事人： 例如，遭受虐待、遺棄、家庭暴力的受害人主張相關(guān)權(quán)益等。
法律援助的范圍比較廣，《中華人民共和國法律援助法》都作了明確規(guī)定，在此不一一列舉。
問
市司法局下來對于推進公共法律服務(wù)有什么規(guī)劃嗎？
答
今年，司法部辦公廳印發(fā)了《公共法律服務(wù)規(guī)范提升三年行動方案(2025—2027年)》。市司法局將認真貫徹落實文件精神，把握做好公共法律服務(wù)工作的方向和重點任務(wù)，以均衡發(fā)展、滿足需求、融合提升、全面規(guī)范為導向，進一步整合法律援助、公證、司法鑒定、行政復議、人民調(diào)解、仲裁等法律資源，在提升服務(wù)質(zhì)效、提高供給水平、推動協(xié)同發(fā)展、夯實工作保障上持續(xù)發(fā)力，不斷提升公共法律服務(wù)質(zhì)量和公信力，把更加優(yōu)質(zhì)便捷高效的公共法律服務(wù)送到群眾身邊。我們將樹立以人民為中心的理念，聚焦群眾關(guān)心的領(lǐng)域，堅持問題導向，全面提升服務(wù)水平，積極回應人民群眾日益增長的多元化法律服務(wù)需求；不斷加強整合法律服務(wù)資源，推進熱線、網(wǎng)絡(luò)、實體平臺融合發(fā)展；探索多元化公共法律服務(wù)綜合服務(wù)模式，持續(xù)開展好公共法律服務(wù)各項工作，切實提高公共法律服務(wù)的滿意率，為群眾提供更便捷、更高效的公共法律服務(wù)。
（以下為網(wǎng)友互動環(huán)節(jié)）
問
（網(wǎng)友“壹一”）： 平時上班比較忙，沒有時間親自辦理公證，可以委托其他人代為辦理嗎？
答
當事人可以委托他人代理申辦公證。但申辦遺囑、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議、贈與、認領(lǐng)親子、收養(yǎng)關(guān)系、解除收養(yǎng)關(guān)系、生存狀況、委托、聲明、保證及其他與自然人人身有密切關(guān)系的公證事項，應當由其本人親自申辦。
問
（網(wǎng)友“左邊的黎”）： 要出國，需要辦理出生公證，如何辦理？需要提交什么材料？
答
辦理出生公證需向戶籍所在地（或出生地）公證機構(gòu)申辦。需提供以下材料：
本人、父親、母親的身份證；
本人、父親、母親的戶口本；
出生證明：接生醫(yī)院出具的出生醫(yī)學證明或者戶籍管理部門（公安局派出所）出具的出生情況證明；
父母的結(jié)婚證或結(jié)婚證明材料；
本人小2寸照片；
根據(jù)個案情況，公證員審理后認為應當提交的其他證明材料。
問
（網(wǎng)友“小魚66”）： 想尋求律師幫助，應該去哪里？
答
可以撥打12348熱線電話，隨時有律師接聽；也可以到線下的公共法律服務(wù)中心、工作站去咨詢。同時，我局在持續(xù)推進“一村(社區(qū))一法律顧問”工作，通過采取律師公益服務(wù)的形式，選派162名律師擔任我市863個村(社區(qū))的法律顧問。如果有需求，可以通過“善美村居”小程序的法律服務(wù)專區(qū)留言或者直接聯(lián)系律師尋求幫助。
問
(網(wǎng)友“陳秋鴻”）： 想要申請法律援助，但是經(jīng)濟上存在困難，需要帶什么證件材料？
答
公民因經(jīng)濟困難申請法律援助的，申請人需要如實說明經(jīng)濟困難狀況。法律援助機構(gòu)將核查申請人的經(jīng)濟困難狀況，一般通過信息共享查詢，或者由申請人進行個人誠信承諾。公民在申請法律援助時，應主動向法律援助機構(gòu)提交以下材料：
居民身份證、戶籍證明或者其他有效的身份證明；委托代理人申請的，還應提交授權(quán)委托書及代理人的身份證明；
經(jīng)濟困難證明或者能夠證明其經(jīng)濟困難的其他材料；
與所申請的法律援助事項相關(guān)的案件材料（主要是能夠證明案情的相關(guān)材料）。
問
（網(wǎng)友“小張先生”）： 辦理遺囑公證，請問海陸公證處可以辦理嗎？遺囑公證又是如何收費的？
答
我市所有的公證處均能辦理遺囑公證。您可以前往汕尾市政務(wù)服務(wù)中心三樓159-160號窗口（海陸公證處地址）辦理。公證處將根據(jù)省發(fā)改委和省司法廳共同制定的《廣東省公證服務(wù)收費服務(wù)項目和收費標準表》收取公證費。
粵公網(wǎng)安備 44150202000069號
