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近日，市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長鄭奕巡圍繞“以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展 加快打造人與自然和諧共生汕尾樣本”這個(gè)主題與網(wǎng)友在線互動交流。鄭奕巡表示，近年來，我市生態(tài)環(huán)境部門通過深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，守牢生態(tài)環(huán)境安全底線，汕尾市2022年和2023年連續(xù)兩年獲評廣東省環(huán)境保護(hù)責(zé)任暨深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核“優(yōu)秀”等次。2024年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體繼續(xù)保持良好狀態(tài)。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為2.30，連續(xù)十年全省排名第一。AQI達(dá)標(biāo)率98.1%，PM2.5濃度17.7微克/立方米，均超額完成省下達(dá)的約束性指標(biāo)要求；聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方式初步實(shí)現(xiàn)從人工手工監(jiān)測到科技賦能自動監(jiān)測的飛躍，在全省率先完成城市功能區(qū)聲環(huán)境自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行；水環(huán)境質(zhì)量全市地表水水質(zhì)優(yōu)良比例保持100%，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率及近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例均保持100%。土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定可控，建設(shè)用地安全利用率、污染地塊安全利用率均為100%，全年收集處置醫(yī)療廢物1842噸，醫(yī)療廢物得到及時(shí)、安全、妥善處置，固體廢物污染防治全面加強(qiáng)。

主持人問（以下簡稱“問”）：如何進(jìn)一步推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，為汕尾的高質(zhì)量發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境保障？

鄭奕巡答（以下簡稱“答”）：今年，我市生態(tài)環(huán)境部門將持續(xù)深化美麗中國建設(shè)汕尾實(shí)踐，圍繞加快推進(jìn)“綠美汕尾”生態(tài)建設(shè)目標(biāo)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動，確保省下達(dá)的AQI、PM2.5等穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。統(tǒng)籌推進(jìn)水資源利用、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù)、水安全保障，加強(qiáng)流域污染整治，鞏固國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)成效。強(qiáng)化陸海協(xié)同一體治理，推進(jìn)美麗海灣保護(hù)與建設(shè)，確保近岸海域國控點(diǎn)位水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。加快補(bǔ)齊危險(xiǎn)廢物處置能力短板，建設(shè)“無廢城市”，確保生活垃圾、醫(yī)療廢物等100%無害化處置。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法和監(jiān)測能力建設(shè)，努力構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系，為加快創(chuàng)建海陸豐革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

在大氣污染防治方面采取了哪些有效措施來保障空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良？

近年來，我市生態(tài)環(huán)境部門在大氣污染防治方面采取了多方面的措施，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。我們強(qiáng)化工業(yè)源污染防治，印發(fā)了《汕尾市人民政府關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告》，明確了禁燃區(qū)范圍，從源頭上減少高污染燃料的使用。同時(shí)，邀請國家和省級大氣專家對全市97家涉VOCs和NO2排放企業(yè)開展清單式現(xiàn)場幫扶指導(dǎo)，幫助企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)工藝，減少廢氣排放。我們加強(qiáng)VOCs總量管理，完成了高新區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)源自動監(jiān)控專項(xiàng)整治，確保企業(yè)廢氣排放達(dá)標(biāo)。通過這些措施，我們有效控制了揮發(fā)性有機(jī)物的排放，降低了空氣污染風(fēng)險(xiǎn)。我們強(qiáng)化移動源和面源監(jiān)管，推進(jìn)機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)規(guī)范化監(jiān)管，加強(qiáng)柴油貨車治理，同時(shí)對餐飲業(yè)油煙排放進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。深圳、東莞等5市簽訂《深圳都市圈移動源污染聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議》，建立聯(lián)動機(jī)制，共同應(yīng)對區(qū)域大氣污染問題。我們科學(xué)應(yīng)對污染天氣，2024年啟動污染天氣Ⅲ級應(yīng)對8次共32天，成功應(yīng)對30天；一般應(yīng)對17次共74天，成功應(yīng)對69天。通過這些措施，我們連續(xù)2年無中度以上污染天氣，超額完成省下達(dá)的任務(wù)，同時(shí)也為全省爭取了2天的“騰挪”空間。

在國考斷面達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)方面，如何通過技術(shù)手段、執(zhí)法監(jiān)管等措施來確保斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)？

如何在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間找到平衡，實(shí)現(xiàn)兩者協(xié)同共進(jìn)的？特別是在服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目落地和推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，有哪些具體舉措？

我市生態(tài)環(huán)境部門始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，努力在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間找到平衡，推動兩者協(xié)同共進(jìn)。在服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目落地上，我們不斷優(yōu)化審批流程，推行環(huán)評和排污許可“兩證合一”并聯(lián)審批，將原來兩個(gè)審批事項(xiàng)50日的法定時(shí)限壓縮至24個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，為建設(shè)項(xiàng)目盡快落地提供有力保障。2024年，我們共審批環(huán)評項(xiàng)目83個(gè)，其中省、市重點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè)，招商引資項(xiàng)目10個(gè)，民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)，總投資額超185億元。同時(shí)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，組織黨員服務(wù)小分隊(duì)和技術(shù)專家，深入企業(yè)開展技術(shù)幫扶，累計(jì)開展入企技術(shù)幫扶148次，打通服務(wù)進(jìn)企“最后一公里”，為企業(yè)獲取涉VOCs、氮氧化物等多項(xiàng)管控指標(biāo)提供必要指導(dǎo)和支持。在推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們積極落實(shí)國家和省的相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)開展節(jié)能減排技術(shù)改造。符合條件的節(jié)能減排項(xiàng)目可以申請財(cái)政補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策。2024年，我市獲得省級生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金支持9674萬元，比2023年增長268.11%。此外，加大技術(shù)幫扶力度，通過技術(shù)專家的現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)工藝，減少污染物排放，提升綠色生產(chǎn)水平。同時(shí)，我們還定期組織企業(yè)開展環(huán)保培訓(xùn)活動，提高企業(yè)管理人員和員工的環(huán)保意識和業(yè)務(wù)水平。

在打擊生態(tài)環(huán)境違法行為方面，如何通過加強(qiáng)執(zhí)法力度、完善執(zhí)法機(jī)制等措施來提高執(zhí)法效能？

過去一年，全市生態(tài)環(huán)境部門立案查處104宗，同比增加73%；下達(dá)處罰決定85宗，同比增加98%；罰款金額約598.58萬元，同比增加58%；移送行政拘留1宗，查封扣押2宗，移送環(huán)境污染犯罪案件1宗。緊盯重點(diǎn)案件辦理，組織開展第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假專項(xiàng)行動，共檢查第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)90家次，發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假問題4處，立案3宗、移送市場監(jiān)督管理部門1宗；“危險(xiǎn)廢物和重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪”專項(xiàng)涉刑案件取得突破，查1宗無證照提煉場超標(biāo)排放重金屬案件，已移送公安機(jī)關(guān)。積極開展專項(xiàng)行動，強(qiáng)化橫線和縱線執(zhí)法聯(lián)動，完善市直各部門和縣、鎮(zhèn)溝通機(jī)制，集聚監(jiān)管合力對海豐可塘鎮(zhèn)、梅隴鎮(zhèn)寶石、金銀首飾加工行業(yè)及陸豐“三甲”地區(qū)的五金配件加工行業(yè)開展執(zhí)法幫扶，累計(jì)出動執(zhí)法人員5300余人次，入戶宣傳1700余家。其中整治散、亂、污加工企業(yè)245家，生態(tài)環(huán)境部門立案24宗，處罰人民幣151.7萬元；通過入企宣教、加強(qiáng)引導(dǎo)的方式支持鼓勵(lì)企業(yè)集中生產(chǎn)，引導(dǎo)入園227家。