○陳致遠(yuǎn)
黨的二十大報告指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。黨的二十屆三中全會進(jìn)一步提出深化教育、科技、人才體制機制改革，在教育、科技、人才三者關(guān)系中，“人才”起著杠桿、撬動作用。
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是我市今年年初高質(zhì)量發(fā)展大會提出的“1＋2＋9”工作安排之一，是我市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一個關(guān)鍵牽引。
當(dāng)前，我市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初見雛形，具體表現(xiàn)為：新一代電子信息產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新輕奢產(chǎn)業(yè)、食品加工業(yè)等優(yōu)勢逐步凸顯，比亞迪、信利光電、中廣核等重點企業(yè)支撐有力，創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新運營架構(gòu)、創(chuàng)新開發(fā)建設(shè)新模式等初見成效，開發(fā)區(qū)承載能力不斷提升、招商成效明顯，生態(tài)環(huán)保大有改善、可持續(xù)發(fā)展后勁更足。但面對建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的新任務(wù)、新要求，我市支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)所需的人才資源依舊不足，特別是適應(yīng)汕尾產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才更為缺乏。筆者認(rèn)為，辦好汕尾職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合，是支撐汕尾建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的有效路徑之一。
一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能設(shè)置，為產(chǎn)教融合提供延伸空間
設(shè)立教育功能區(qū)，留足產(chǎn)教融合發(fā)展空間。在園區(qū)留足教育用地，是多數(shù)園區(qū)的做法，是保證園區(qū)人才資源、創(chuàng)新資源的有效支撐。在園區(qū)留足20%左右的土地用作教育及其配套，建設(shè)幼兒園及托育機構(gòu)、九年或十二年一貫制學(xué)校，為園區(qū)人員子女入學(xué)提供便利；建設(shè)中職、高職產(chǎn)教融合實訓(xùn)中心和產(chǎn)業(yè)學(xué)院，為園區(qū)企業(yè)聯(lián)合中高職學(xué)校培養(yǎng)和培訓(xùn)人才提供充足的場地和資源。同時，還應(yīng)建設(shè)與學(xué)校、產(chǎn)教融合實訓(xùn)中心和產(chǎn)業(yè)學(xué)院相配套的學(xué)生公寓、學(xué)員運動場所、休閑娛樂場地、商業(yè)和醫(yī)療配套場所，以滿足不同年齡層學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活需求，實現(xiàn)做中學(xué)、做中教。
引進(jìn)第三方機構(gòu)，主辦產(chǎn)教融合發(fā)展事務(wù)。引進(jìn)第三方機構(gòu)主辦園區(qū)產(chǎn)教融合發(fā)展事務(wù)，已為多數(shù)園區(qū)所采用，較好地解決了園區(qū)人員不足、專業(yè)水平不夠而辦不成、辦不好產(chǎn)教融合問題。園區(qū)可邀請信用好、資質(zhì)優(yōu)的第三方機構(gòu)進(jìn)入園區(qū)搜羅、匯總企業(yè)用工需求、培訓(xùn)需求，編制用工需求清單、培訓(xùn)需求清單，協(xié)同當(dāng)?shù)刂懈呗殞W(xué)校、用人單位多方聯(lián)合共建中高職產(chǎn)教融合實訓(xùn)中心和產(chǎn)業(yè)學(xué)院，將產(chǎn)教融合落戶園區(qū)、扎根園區(qū)，把需求端和供給端嫁接上，有效解決企業(yè)用工需求和培訓(xùn)需求，有效解決中高職學(xué)校教學(xué)與實踐“兩張皮”現(xiàn)象，實現(xiàn)人才出爐即就業(yè)、回爐再造興企業(yè)。
鼓勵園區(qū)內(nèi)企業(yè)，參與產(chǎn)教融合發(fā)展事宜。園區(qū)內(nèi)企業(yè)是產(chǎn)教融合發(fā)展的重要支撐載體，沒有企業(yè)參與，產(chǎn)教便無從談起。一方面，要通過宣傳，引導(dǎo)企業(yè)更新思想觀念，變“招才引智”為“定向育才”，以“育才”增強員工對企業(yè)的粘性，降低員工的流失率。另一方面，要以政策吸引企業(yè)參與產(chǎn)教融合發(fā)展，通過財政補貼等支持企業(yè)與中高職學(xué)校設(shè)立現(xiàn)代學(xué)徒制專班、產(chǎn)教融合專班、產(chǎn)業(yè)學(xué)院等，將車間向教室、實訓(xùn)室功能拓展，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，助力產(chǎn)教共生、共贏，讓企業(yè)感受到較低的用人成本，讓學(xué)生畢業(yè)不愁就業(yè)。
二、提升職業(yè)院校育人功能，為產(chǎn)教融合提供核心支撐
優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)布局調(diào)整，高質(zhì)量對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。專業(yè)設(shè)置影響人才供給與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的契合度，專業(yè)布局影響人才供給對產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的貢獻(xiàn)度。一方面，中職、高職、技工學(xué)校要進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)布局，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃謀劃專業(yè)的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、增，專業(yè)設(shè)置要主動適應(yīng)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開設(shè)用工需求量大的專業(yè)、急缺的專業(yè)，區(qū)域內(nèi)不同學(xué)校的專業(yè)布局要合理體現(xiàn)差異化。另一方面，要與行業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)合開設(shè)現(xiàn)代學(xué)徒制班，根據(jù)企業(yè)發(fā)展所需設(shè)專業(yè)，根據(jù)企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營需求定制人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和考核方案，將產(chǎn)業(yè)需求融入人才培養(yǎng)全過程，使職業(yè)教育更加貼近產(chǎn)業(yè)實際，以高質(zhì)量人才培養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
加快職業(yè)教育產(chǎn)教融合步伐，高水平對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。產(chǎn)教融合是推動職業(yè)教育改革的重要一招，更是助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。中高職學(xué)校要聯(lián)合企業(yè)建立市域產(chǎn)教融合共同體，可選擇在汕尾高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開展專業(yè)試點，由行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，中高職學(xué)校把教學(xué)資源帶入園區(qū)、搬到企業(yè)，“學(xué)校導(dǎo)師＋企業(yè)業(yè)務(wù)骨干”形成雙元導(dǎo)師隊伍，實現(xiàn)在生產(chǎn)過程中開展教學(xué)、研究，在教學(xué)過程中有產(chǎn)出，逐漸形成可復(fù)制可推廣的模式，以高水平產(chǎn)教成果反哺產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。
打通職業(yè)教育中高本研銜接，高標(biāo)準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。職業(yè)教育中高本研銜接是職業(yè)教育改革發(fā)展的新趨勢，是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提供更高層次人才支撐的新通道。市職業(yè)教育集團、市技工教育集團要分別發(fā)揮集團化辦學(xué)優(yōu)勢，既要統(tǒng)籌集團內(nèi)中高職學(xué)校的專業(yè)布局，更要引導(dǎo)不同層次學(xué)校的專業(yè)銜接，上游學(xué)校要積極承接下游學(xué)校的專業(yè)，下游學(xué)校要主動鏈接上游學(xué)校的專業(yè)，串點成線、串珠成鏈，逐步實現(xiàn)職業(yè)教育“中職-高職-本科-研究生”的全線貫通，不斷提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)層次，以高標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)各專業(yè)技術(shù)技能人才適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
三、構(gòu)建產(chǎn)教協(xié)同新生態(tài)，助力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
創(chuàng)新體制機制，破除產(chǎn)教融合的障礙。創(chuàng)新體制機制是推動產(chǎn)教融合、構(gòu)建產(chǎn)教協(xié)同新生態(tài)的第一要素，能夠突破產(chǎn)教融合的一系列束縛和障礙。要科學(xué)進(jìn)行制度創(chuàng)新，建立健全體制機制，學(xué)習(xí)其他省市的先進(jìn)做法，如：推行“產(chǎn)教融合性城市”試點，通過立法明確校企雙方權(quán)利義務(wù)，建立第三方評價機制，將企業(yè)教育納入稅收抵扣范圍。這種制度設(shè)計使參與企業(yè)數(shù)量增長迅猛，畢業(yè)生利用率大幅提高。只有創(chuàng)新形成“政府正確引導(dǎo)、市場積極主導(dǎo)、企業(yè)深度參與、法治持續(xù)保障”的體制機制，才能激發(fā)產(chǎn)教融合的內(nèi)生動力，為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供持續(xù)動能。
善用數(shù)字技術(shù)，打破產(chǎn)教融合的邊界。數(shù)字技術(shù)是推動產(chǎn)教融合、構(gòu)建產(chǎn)教協(xié)同新生態(tài)的新型工具，能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)教融合的新跨越。要充分利用5G、XR等技術(shù)，打破學(xué)校、企業(yè)、園區(qū)物理邊界，實現(xiàn)教育空間、生產(chǎn)空間的線上線下融合、虛實結(jié)合。如：“數(shù)字孿生園區(qū)”“數(shù)字孿生工廠”，將真實的生產(chǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實時同步到教學(xué)系統(tǒng)、展現(xiàn)在教學(xué)課堂，學(xué)生可利用所學(xué)理論知識在虛擬仿真系統(tǒng)中進(jìn)行分析問題、解決問題，在老師的指導(dǎo)下完成實戰(zhàn)訓(xùn)練。這種虛擬仿真實訓(xùn)大大提高了人才培養(yǎng)效率和質(zhì)量，也大大降低了實訓(xùn)成本，實現(xiàn)了產(chǎn)教的深度融合，為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供質(zhì)量保證。
學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，打造產(chǎn)教協(xié)同新生態(tài)。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗是推動產(chǎn)教融合、構(gòu)建產(chǎn)教協(xié)同新生態(tài)的關(guān)鍵，可使產(chǎn)教融合達(dá)到事半功倍的效果。如：學(xué)習(xí)深圳等地先進(jìn)的職業(yè)教育理念和經(jīng)驗，特別是在產(chǎn)教融合方面打造的新標(biāo)桿、形成的成功范例，中高職學(xué)?？膳c行業(yè)龍頭企業(yè)共建“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，校企共同制定人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，合作編撰專業(yè)課教材、教學(xué)資源，教師定期下企業(yè)掛職鍛煉，企業(yè)業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)學(xué)生實踐，共同開展課題研究和成果轉(zhuǎn)化，形成“教學(xué)-實踐-研發(fā)-生產(chǎn)”于一體的有機融合模式，實現(xiàn)產(chǎn)教協(xié)同共建、價值共創(chuàng)共享的新生態(tài)，為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供新動能。
產(chǎn)教融合已從國家職業(yè)教育改革升華為國家戰(zhàn)略的重要支點，深化產(chǎn)教融合不是簡單的制度修訂，而是要求政校行企的協(xié)同并進(jìn)創(chuàng)新體制機制；不是簡單的資源疊加，而是要求利用現(xiàn)代信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)突破空間限制，實現(xiàn)虛實融合；不是簡單的照搬先進(jìn)經(jīng)驗，而是要因地制宜打造適合自己的范式。產(chǎn)教融合需要以教為基礎(chǔ)，產(chǎn)為載體，產(chǎn)教雙向奔赴，產(chǎn)教有機融合、相互支持，才能相互賦能，才能越走越深、越走越遠(yuǎn)，這樣才能為汕尾建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系輸送源源不斷的人才資源，才能為汕尾建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供源源不斷的創(chuàng)新資源。
（作者單位：汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院）
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