“銀發(fā)智囊團”開展調解工作。
集成平臺強根基 矛盾糾紛就地化解
按照“實體化運行、實戰(zhàn)化導向”原則，黃羌鎮(zhèn)優(yōu)化綜治中心陣地功能布局，科學設置“一廳五室”功能分區(qū)，集成信訪接待、法律援助、糾紛調處、心理疏導、研判分析等功能模塊，創(chuàng)新“接診—分診—會診—開方—回訪”閉環(huán)處置機制，推動基層矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”。
同時，黃羌鎮(zhèn)綜治中心依托綜治視聯(lián)網(wǎng)視頻和數(shù)字鄉(xiāng)村平臺監(jiān)控等“大腦”指揮，高效協(xié)調網(wǎng)格及最小應急單元“手腳”聯(lián)動，形成“線上＋線下”雙軌應急處置模式，實現(xiàn)綜治中心應急處突系統(tǒng)功能集成。今年以來，累計高效辦結群眾訴求26件，平均辦理時長縮短至3天。 “以前跑七八個部門的事，現(xiàn)在進一扇門全解決了！”解決完“煩心事”的村民張大姐感慨道。
多元聯(lián)動聚合力 協(xié)同共治提質增效
如何結合基層實際，創(chuàng)新聯(lián)勤聯(lián)動機制，實現(xiàn)跨部門協(xié)同共治？黃羌鎮(zhèn)以綜治中心為樞紐，常駐鎮(zhèn)婦聯(lián)、工會、團委、規(guī)建、人社、民政、衛(wèi)生院、執(zhí)法隊等9個職能部門，動態(tài)進駐檢察、法院、公安等專業(yè)力量，組建以2名公職律師為首，5名法律顧問為成員的“法治先鋒”服務隊及由鎮(zhèn)精防醫(yī)生及社工組成的心理咨詢團隊，依托中心“吹哨”響應制度，依法依規(guī)精準“開方”，實行“簡單事項即時辦、復雜問題會商辦、重大矛盾提級辦”的分類處置模式。
此外，黃羌鎮(zhèn)高度重視綜治中心人才隊伍建設，一方面，將優(yōu)秀年輕干部選派到綜治中心，增強其服務群眾及防范化解風險本領；另一方面，鼓勵和支持政法綜治干部參加全國統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，目前，黃羌鎮(zhèn)綜治中心共有2名干部取得資格證書。今年以來，該鎮(zhèn)綜治中心累計為群眾提供法律咨詢11人次、化解涉法涉訴糾紛2件、心理干預團隊開展特殊群體服務30余人次，實現(xiàn)重點人員服務覆蓋率100%。
黨員干部“入戶聯(lián)心”聽取群眾訴求。
慧網(wǎng)格精防控 風險預警關口前移
在風險防控領域，動態(tài)更新的治理“熱力圖”成為決策指揮利器。黃羌鎮(zhèn)綜治中心依托“民情地圖”應用平臺，構建“四級網(wǎng)格＋大數(shù)據(jù)”治理體系，將全鎮(zhèn)劃分大網(wǎng)格1個、中網(wǎng)格19個、小網(wǎng)格44個、微網(wǎng)格106個，配備多功能移動終端，實現(xiàn)事件采集、分派、處置、反饋閉環(huán)管理。同時，結合“一村（社區(qū)）一臺賬，一村（社區(qū)）一研判”工作機制及“入戶聯(lián)心”活動，建立“紅黃藍”三色預警機制，通過大數(shù)據(jù)分析形成每月治理“熱力圖”，主動捕捉基層矛盾糾紛“弱信號”，變“被動響應”為“事前除患”。今年以來通過網(wǎng)格巡查提前化解土地糾紛、鄰里糾紛等風險隱患35起。
銀發(fā)智庫添動能 基層治理煥發(fā)活力
“村頭榕樹三人坐，勝過衙門千里行”。黃羌鎮(zhèn)培育“五老調解”隊伍，精選一批老黨員、老教師組建“銀發(fā)智囊團”，依托“五老人員”豐富工作及調解經(jīng)驗，有效說理調事，化解矛盾。同時，建立“導師幫帶”機制，培育年輕調解骨干，“老中青”結合的智庫模式為綜治中心實戰(zhàn)實用，發(fā)揮效能提供了有力人才保障。此外，黃羌鎮(zhèn)依托退休干部黨支部設立“治理創(chuàng)新實驗室”，定期開展“三會一課”，收集“智囊團”基層治理意見建議。今年以來，累計收集治安防控、民生服務等建議22條，采納實施率達90%。
“下一步，黃羌鎮(zhèn)將聚焦綜治中心實戰(zhàn)實用目標，健全完善矛盾糾紛排查預警、源頭預防、多元化解機制，加快實現(xiàn)‘一個中心管平安’，讓平安建設成色更足、底色更亮。”黃羌鎮(zhèn)相關負責人表示。
汕尾日報記者 洪笳榮
通訊員 曾國明 林丹儀 彭曉曦 文/圖
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